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民企要求停暖遭熱力中心拒絕引爭議

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       拔掉電腦電源線、關(guān)上電燈,臨出辦公室前掃視1遍,發(fā)現(xiàn)飲水機(jī)的燈還亮著,賈孝豐走了過去,1把拔掉了電源線,轉(zhuǎn)身鎖上了門下班了! ∩頌楸本┤f峰達(dá)科技發(fā)展有限公司的經(jīng)理,為了將成本降到低,賈孝豐節(jié)儉得有些“摳門”了。當(dāng)北京科豐熱力中心通知他二零零九年度的供暖費(fèi)雙倍收取時,已經(jīng)被訂單減少了八零%壓得喘不過氣的賈孝豐決定不用暖氣了! ≠Z孝豐要求熱力中心停止供暖,但被拒絕。多次協(xié)商無果后,賈孝豐將科豐熱力中心告上法庭,要求行使自己的消費(fèi)選擇權(quán)。他說:“我吃不起鮑魚了,我選擇吃饅頭。”  據(jù)了解,這是本市首例以消費(fèi)選擇權(quán)受侵害為由狀告熱力中心的案件,此案將于來日在豐臺法院開庭審理。  節(jié)省支出  辦公區(qū)域只亮1盞燈  北京萬峰達(dá)科技發(fā)展有限公司一九九八年落戶豐臺科技園區(qū),這是1家民營企業(yè),主要生產(chǎn)1種供電部門使用的儀表! 【旁缕呷障挛,記者走進(jìn)該公司時,六零零多平方米的車間只有二名工人在干活。除了會計(jì)的桌上亮著1盞燈外,整個辦公區(qū)域里顯得異;璋怠!  澳銈儊砹!辟Z孝豐邊招呼記者邊拉亮了電燈。端上的水溫吞吞的,“不好意思,飲水機(jī)剛開,1會兒給你們泡茶!彼傅亟忉尩。  賈孝豐介紹,二零零零年一一月三日,該公司與北京科豐熱力中心簽訂了為期兩年的《供暖協(xié)議》,規(guī)定每平方米供暖費(fèi)為二零元。  科豐熱力中心隸屬于中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園! 赡旰髤f(xié)議到期時,雙方未再簽訂新的協(xié)議!耙?yàn)楣┡M(fèi)沒有變,我們也沒再要求簽協(xié)議!辟Z孝豐說,他繼續(xù)按照原來協(xié)議的內(nèi)容交錢。  但是,到了二零零八年一二月,科豐熱力向萬峰達(dá)公司發(fā)通知:北京市物價局文件規(guī)定,層高四米以下(含四米)建筑面積每平方米供暖費(fèi)調(diào)整為二六元;層高四米以上加倍收費(fèi)! ≠Z孝豐公司的供暖費(fèi)變成了每平方米五二元,二零零八年一一月一五日至二零零九年三月一五日供暖費(fèi)總額是三五一二二.三六元,要在二零零九年一月五日前繳清!  笆芙鹑谖C(jī)影響,公司的訂單直線下降,供暖費(fèi)又漲這么多,這不是雪上加霜嘛,我們公司吃不消了!辟Z孝豐說。  要求停暖  供暖費(fèi)“斷頓”成為被告  二零零九年二月二零日,萬峰達(dá)公司和另外三家公司要求停止對他們進(jìn)行供暖。但科豐熱力以集中供暖無法單獨(dú)停止供暖為由拒絕了,并實(shí)施了供暖。幾家公司拒絕繳納供暖費(fèi)! 《懔憔拍曛校曝S熱力將萬峰達(dá)公司告上豐臺法院,要求其繳納拖欠的供暖費(fèi)。  “我們不是刁民,以前從來沒有拖欠過任何供暖費(fèi)!辟Z孝豐說,這次之所以不交錢,就是因?yàn)榭曝S熱力此前沒有任何通知,在沒有簽訂協(xié)議的情況下,單方面提出漲價。  “選擇采暖還是不采暖都是我的權(quán)利,憑什么只要你提供了服務(wù),不管我接不接受,都必須付錢呢?這不是強(qiáng)買強(qiáng)賣嗎?”  據(jù)賈孝豐介紹,自金融危機(jī)以來,公司業(yè)務(wù)急劇下降,今年的訂單少了八零%! 榱司S持,公司從各個方面緊縮,能省的就省,能不用的就不用,全方位降低成本,因此以前白天電燈長明,現(xiàn)在是除了必要的案頭燈外,1律關(guān)閉;以前電腦從來不拔電源線,現(xiàn)在人走電腦關(guān),甚至連飲水機(jī)也要關(guān)掉,辦公室的空調(diào)也是上下午各開1個小時就要“休息”。  “要求停止供暖實(shí)屬無奈,價格太高了!辟Z孝豐說,他們打算用空調(diào)代替,因?yàn)闃I(yè)務(wù)減少,上班的工人也少了:“以前我們可以吃鮑魚,現(xiàn)在選擇吃饅頭,為什么不行?”  這起欠費(fèi)官司雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成庭外和解,供暖費(fèi)從每平方米五二元降到了三三元! √崞鸱丛V  要求熱力中心拆供暖管道  “暖氣同水電1樣都是商品,既然是商品,那么消費(fèi)者就有權(quán)利選擇是否需要消費(fèi)。”賈孝豐說。  為了避免再次形成事實(shí)供暖,萬峰達(dá)公司與瑞音公司和英泰吉公司于二零零九年六月二九日再次發(fā)出聯(lián)合聲明,要求科豐熱力停止供暖。  在得到明確拒絕的答復(fù)后,萬峰達(dá)公司以侵犯消費(fèi)選擇權(quán)為由,于二零零九年八月將科豐熱力告上豐臺法院,要求對方停止供暖;拆除供暖管道,停止無償占用產(chǎn)權(quán)房屋! ∪f峰達(dá)公司在起訴書中寫道,飛機(jī)票漲價,我們可以選擇坐火車。國家的有關(guān)規(guī)章中沒要求必須坐飛機(jī),而不能坐火車吧。同樣,熱力中心現(xiàn)在價格太高,我們要用收費(fèi)便宜的空調(diào)取暖,又有什么不可以呢?  萬峰達(dá)公司還表示,現(xiàn)在的辦公地點(diǎn)已經(jīng)購買,屬于公司自己的房屋,按照物權(quán)法,科豐熱力的供暖管道沒有經(jīng)過萬峰達(dá)公司的同意,因此必須拆除,或者可以付費(fèi)使用,停止無償占用萬峰達(dá)的房屋空間! 幷摻裹c(diǎn)一  供暖費(fèi)該不該漲價?  賈孝豐(萬峰達(dá)公司經(jīng)理):漲價的決定來源于地方性規(guī)定,與國家法律相違背,不應(yīng)該漲價。還有就是,既然二零零一年就規(guī)定要加倍收,那為什么熱力中心跟我們簽合同時沒有加倍收,而是事后找補(bǔ)! ≮w女士(科豐熱力中心客戶部負(fù)責(zé)人):供暖周筆暢收費(fèi)都是按照北京市地方性法規(guī)實(shí)施的,沒有供暖立法! ∮浾咦⒁獾剑鸫舜渭姞幍臐q價依據(jù)是《北京市關(guān)于調(diào)整我市民用供熱價格和熱電廠熱力出廠價格的通知》還有《北京市關(guān)于調(diào)整本市非居民供熱價格的通知》兩個文件。  在北京市發(fā)改委頒發(fā)的一八八六號文件中規(guī)定,因?yàn)槊禾績r格上漲帶來的成本壓力,因此將燃煤鍋爐非居民供熱價格統(tǒng)1調(diào)整為二六元/建筑平方米! ≡谖募铮瑢┡瘑螌咏ㄖ叨瘸^四米的加倍收費(fèi)有說明,而這個文件早頒發(fā)于二零零一年! ∮浾甙l(fā)現(xiàn),文件中只是籠統(tǒng)地說超過四米加倍收費(fèi),那么到底是超過的部分加倍收,還是全部加倍收;面積是使用面積還是建筑面積都沒有明確標(biāo)明,極易引起爭端! 幷摻裹c(diǎn)二  供暖有沒有選擇權(quán)?  賈孝豐:暖氣如同水電,當(dāng)然有權(quán)選擇消費(fèi)或者不消費(fèi)。  趙女士:按照國家規(guī)定,房屋在興建時就將供熱管道統(tǒng)1鋪設(shè)好,可見供熱管道是作為房屋的附屬設(shè)備。房主在購買房屋時,就已經(jīng)認(rèn)可了這種集中供暖的方式,因此供熱是特殊商品,不同于水電,沒有選擇權(quán)! ∮浾呱衔鐡艽蛄吮本┦惺姓芪┡療峋,就供暖消費(fèi)選擇權(quán)問題進(jìn)行了咨詢! 1位工號為六六四三二的女士告訴記者,目前本市1些新建小區(qū)確實(shí)安裝了分戶供暖的計(jì)量設(shè)施,但是由于國家并沒有出臺如何按照“各取所需”分戶計(jì)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因此實(shí)際收費(fèi)還是按照面積進(jìn)行,分戶收費(fèi)還是個“空白”! τ谙袢f峰達(dá)公司要求行使消費(fèi)選擇權(quán)的問題,該工作人員說,火影忍者438有選擇權(quán),但是目前實(shí)際操作很難。  爭論焦點(diǎn)三  有條件做到停止供暖嗎?  賈孝豐:北京市有些小區(qū)已經(jīng)實(shí)行分戶供暖,以此來看,也可以實(shí)施“分戶停暖”! ‘(dāng)初簽協(xié)議時,熱力中心稱如果不按時繳納供暖費(fèi),將停止供暖。那個時候都可以停,現(xiàn)在漲價了,我們使不起了,為什么讓它停卻停不了了?  趙女士:管道是建樓房的時候統(tǒng)1鋪的,如果小區(qū)有1半住戶要求停暖,那鍋爐就沒法運(yùn)行,必然影響其他住戶的利益! ×硗,重要的是,雖然北京市有些小區(qū)已經(jīng)安裝了分戶供暖的閥門,但是在實(shí)際收費(fèi)上,并沒有出臺相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)! ≡谑召M(fèi)問題上依然按照實(shí)際的面積收取,而不是按照真正的熱流量收費(fèi)。所以說,沒辦法停止供暖,因?yàn)闆]有收費(fèi)依據(jù)! 〕鞘泄芾頍峋供熱服務(wù)專線的工作人員表示,集中供暖小區(qū)1般無法拆除個別業(yè)主的供暖設(shè)備,因?yàn)榧泄┡艿朗歉骷掖?lián)的,單獨(dú)拆除1家的供暖設(shè)施,很可能會影響其鄰居的供暖效果! ∥/記者洪雪孫慧麗饒沛制圖/李銘