住建部智囊建議為中低工字購房者退個稅
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劉展超 來自住房和城鄉(xiāng)建設部下屬智囊機構的1份政策建議,或許能給尚為住房問題發(fā)愁的中低工字群體帶來新的期盼. 建議扶持“中低工字”家庭 近日,住建部政策研究中心課題組發(fā)表了1篇題為“我國住房保障應救助與扶持并舉”的文章,該文刊發(fā)于同為住建部下屬單位的《中國建設報》. 課題組認為,我國部分經濟發(fā)達、流動人口活躍的大城市,住房價格將呈現持續(xù)高位運行態(tài)勢,中低工字群體住房支付能力相對不足問題日益突出. 為此,課題組建議,“十25”期間我國住房保障范圍應根據不同地區(qū)實際適度上移,研究出臺優(yōu)惠信貸、稅收返還及減免等政策措施,扶持“中低工字”家庭擁有不動產類家庭資產. 課題組提出的具體政策建議包括:購房返還個人所得稅、貸款財政貼息、改進住房公積金制度、發(fā)放較低利率房貸以及更低比例的首付款等. 我國部分城市曾在本世紀初實施過購房退稅政策,但當時背景多是當地樓市低迷,此政策的出臺旨在催暖地方樓市.二零零九年初,為扭轉樓市下行態(tài)勢,重慶曾經1度傳出要再啟購房退稅政策,但終不了了之. 廉租房建設任務完成未過半 課題組透露,從全國總體情況看,二零零九年實物廉租住房建設任務完成尚未過半.其中重要原因之1就是1些地方財政狀況緊張,配套資金不足. 按照住建部等3部委《二零零九年~二零一一年廉租住房保障規(guī)劃》,3年內全國將新建廉租住房五一八萬套,二零零九年新增廉租住房一七七萬套.為完成此指標,中央政府再次加大財政投入, 但高達一七七萬套的實物廉租房建設規(guī)模,仍令地方財力捉襟見肘. 上述課題組建議,在此狀況下,1部分地區(qū)繼續(xù)維持較大規(guī)模的實物廉租住房建設難度很大.為使我國的住房保障持續(xù)不亂推進,在下1階段的住房保障工作中,應注意因地制宜、多種保障形式并舉.在1部分存量住房中適宜低工字家庭租住的低租金、小戶型住房較為充足的地區(qū),可以更多地實施貨幣補貼保障.